Bank of America (BofA) mendeteksi pergeseran besar dalam sikap kebijakan luar negeri AS seiring rencana Washington mengambil kendali operasional atas cadangan minyak Venezuela yang diperkirakan mencapai 65 miliar barel. Seperti dicatat analis BofA Anne Milne, inisiatif ini muncul di tengah perlambatan tajam dalam pengembangan sektor minyak dan gas Venezuela. Mengutip sumber BofA, pemerintah AS diperkirakan akan menandatangani perjanjian 25 tahun yang mencakup 17 lapangan minyak melalui kemitraan antara Departemen Pertahanan AS dan NABEP, struktur yang terkait dengan pengusaha Venezuela Alejandro Betancourt. Proyek ini dimaksudkan untuk menarik investasi hingga $100 miliar dan menjamin bagi AS 55% dari volume produksi efektif perusahaan baru tersebut, dengan target melebihi 1,5 juta barel per hari.

BofA mempertahankan proyeksi target produksinya untuk minyak Venezuela pada 1,6 juta barel per hari, namun memundurkan perkiraan waktunya dari akhir 2027 ke 2028, menekankan bahwa pasar akan memerlukan waktu untuk menyesuaikan diri dengan kerangka institusional baru. Pada saat yang sama, bank menilai dampak perjanjian tersebut terhadap prospek penyelesaian default sovereign Venezuela sangat ambigu. Meski arus investasi bisa menghidupkan kembali sektor yang stagnan, volume nyata penerimaan anggaran yang tersedia bagi Caracas masih belum jelas, dan model yang diusulkan belum teruji dalam praktik. Selain itu, kreditur domestik yang sudah ada menghadapi risiko penurunan peringkat jika Washington mengarahkan aliran keuangan untuk membangun kembali infrastruktur di bawah kendalinya sendiri. Hambatan tambahan meliputi tingginya biaya ekstraksi minyak berat di cekungan Orinoco dan kebutuhan untuk menjualnya dengan potongan harga yang besar.